《体育强国建设“十五五”规划》：持续深化足球治理改革

• 2026-07-24
• 新闻动态

体育总局于7月22日印发了《体育强国建设“十五五”规划》，全文共11个部分，分为总论、重点任务和保障措施三大板块，规划中多次提及足球（合计15处），具体围绕深化足球改革、强化青少年培养、完善赛事体系和促进产业发展等方面提出了明确要求和举措。

在推进竞技体育管理体制与运行机制改革的部分，规划强调要继续扩大足球改革成果，推动“三大球”（足球、篮球、排球）改革深化，以提升综合竞技实力和国际竞争能力。 球友会

关于青少年体育与体教融合，规划提出要健全体教协作落实机制，鼓励各地结合实际创新政策，推动各级体校与优质中小学校开展深度合作，提升体校的文化教育水平。要巩固并扩大体校与本科阶段“3+4”贯通培养模式，探索建立覆盖小学—初中—高中的一体化足球、篮球、排球后备人才培养体系。加强校园足球特色学校与体育传统特色学校建设，推动学校设立专兼职教练员岗位，并支持公开招聘高水平教练员进校执教。

球友会

在完善青少年赛事体系方面，规划要求构建赛制稳定、层级分明、衔接有序的“国家—省—市—县”四级青少年竞赛体系，办好全国学生（青年）运动会、全国青少年三大球运动会、全国青少年田径运动会、中国青少年足球联赛、全国青少年体育U系列比赛等赛事，并探索建立篮球、排球全国青少年联赛，打造跨区域、贯穿全年的青少年竞赛品牌。

针对足球发展，规划明确提出“持续深化足球治理改革”，具体措施包括大力发展青少年足球、普及校园足球、加快提升教练员队伍规模与质量、推进五级青训中心建设；深化青少年足球赛事体系改革，以中国青少年足球联赛为主，形成与其他赛事协同、体教深度融合、赛制长期稳定的青少年竞赛格局。规划还提出稳步推进全国足球发展重点城市建设以及西部地区体教融合足球青训体系的试点，统筹各年龄段国家队建设，强化国家队思想作风，增加各级国家队参加高质量国际比赛的机会，并加强政策保障，支持优秀球员赴海外高水平联赛锻炼。职业方面，支持职业俱乐部实现良性运行，推动职业联赛规范健康发展，同时坚持男女足协同推进，促进青少年女足普及与提升。 球友会

在推动体育产业高质量发展和赛事经济方面，规划指出要发挥足球、篮球等城市联赛的影响力和综合带动作用，鼓励地区间、都市圈联合举办区域性体育赛事活动，以带动产业链上下游发展并服务经济社会大局。总体上，规划把足球作为体育强国建设的重要抓手，通过体教融合、赛事体系完善、人才培养和职业化发展等多项举措，系统推进足球长期可持续发展。