中美企业合规博弈新局面 外企面对挑战
7月31日，美国国土安全部将43家中国企业纳入UFLPA实体清单，新的规定于8月3日生效。在美国，这一消息几乎没有引起太大反响。但在8月5日，中国商务部发布新令，将六家美国机构列入反制清单，禁止国内所有主体与其进行合作。这是《反外国制裁法》实施后首次将“可持续供应链尽调”纳入反制范围，传达了强烈信号。
值得注意的是，反制行动的对象不是美国的政府机构，而是看似行业协会的RBA。尽管RBA是非营利组织，但其通过责任矿产倡议影响着全球电子、汽车等行业的合规审计，涉及大约八万亿美元的产业。这一政策的转变意味着美国合规审计的外包化，表面上看没有法律问题，实际上却在政治上带有隐蔽性。
从2020年开始，RBA的标准将与新疆相关的供应链视为“高风险”，企业需要自证清白。这种机制使得中国的棉花、光伏和电池行业面临重重压力，影响了出口和市场布局。预计在2026年8月中国的反制措施将显著增强，主要因中国在全球市场中的地位提升、法律工具的准备以及美方先行的举措。 球友会
反制措施的直接影响对象是600多家在华外企，它们面临两难。以一家德国汽车制造商为例，继续遵从RBA的审计要求将违反中国的反制令，而不执行则无法满足德国总部对欧盟法规的要求。这种合规冲突的复杂性远超关税战的影响。
RBA对此表示，它的反制措施仅限于中国境内业务，而不影响海外。市场上已有企业试图寻找替代的合规方案，以应对这一挑战。这一局势表明，RBA自身也意识到，与中国的正面冲突难以取得实质性成果。
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