美国试图切断中国发展的多个通道

• 2026-11-08
• 新闻动态

美国对中国的制造业限制正在扩大，从芯片和关税到检测认证的范围逐渐增加。以前，无线电设备能否进入美国市场主要依赖于技术指标的合格性；而如今，实验室的资金背景、人员所在地以及其是否属于美国认可的经济体也成为审查的对象。技术规则的审查愈发带有政治色彩。FCC已实施措施，排除与被认定为“禁止实体”的机构存在关系的检测、认证和认可机构。从2026年4月起，FCC还为美国及互认经济体的实验室设立了快速审查渠道，但并未全面排除非互认经济体的实验室，二者之间有着明显的区别。

值得关注的是美国政策的转变。FCC已经停止承认23家被认为与“外国对手”存在控制关系的实验室，并要求相关机构申报境外员工的数量和工作地点。检测的准确性本应通过技术标准、操作程序和数据结果来判断，但现在更看重机构的来源和控制者。美国正在将市场准入规则变成产业竞争工具。

这一政策的实施将提高中国企业的合规成本。电子产品的更新换代迅速，若检测被迫转移到境外，企业将不仅面临运输和排期的成本，还有可能拖长产品整改的时间，更重要的是尚未公开的样机信息可能接触到更多外部机构。大型企业尚能建立多地认证体系，但中小企业则更易因时间和费用问题而失去订单。美国不必公开禁止中国产品，只需不断提高市场准入门槛，便能压缩竞争空间。 球友会

然而，美国自身也面临现实的约束。FCC的文件承认部分实验室失去资格后，检测供应已经减少，因此希望支持本土及互认经济体的发展。这表明，中国长期建立的研发、制造、测试与交付体系并不容易被迅速替代。虽然规则可以瞬间变动，但专业人员、设备能力和产业配套却无法仅通过行政命令立即补足。

因此，中国不能将此事简单视为一次贸易摩擦，更不能局限于寻求境外实验室的解决方案。检测认证位于产业链和市场规则的交汇点，谁能参与标准的制定，谁就能更有效地维护企业的市场空间。中国需要加强与东盟、中东、拉美及“一带一路”合作国家的标准互认，提升本土机构在国际认证体系中的参与度，同时帮助企业制定针对不同市场的合规策略。

预计到2025年，中国的货物贸易总额将达到45.47万亿元，且对“一带一路”国家的进出口占比将升至51.9%，电子信息制造业增加值将增长10.6%。这表明中国制造并非仅依赖于美国市场。美国试图收紧中国的通道，而中国需做的正是扩大和稳固自身的多条通道，确保没有任何国家能够凭借其国内规则，决定中国制造的发展空间。 球友会